Polizia municipale, fra efficienza ed emergenza

Non ci saremmo aspettati né più, né meno. L'impegno non manca, la qualità neanche, mamancano gli uomini e le risorse. Senza questi elementi non si compie il salto di qualità che i cittadini siaspetterebbero.
La Polizia municipale entra nel 2009 chiudendo il bilancio dello scorso anno con numeri inalcuni casi in incremento, in altri in calo, ma sostanzialmente in linea con il trend di un corpo che,quantunque ben guidato, soffre maledettamente la carenza del'organico.
Un fenomeno, quest'ultimo, definito "gravissimo", con tanto di sottolineatura grafica neldocumento ufficiale che il colonnello Antonio Modugno, che guida la Polizia municipale dal 9febbraio 2005, ha consegnato al sindaco a consuntivo dell'attività del 2008. Dopo quattro anni,paradossalmente, la situazione si è aggravata: quando il comandante s'insediò, aveva a disposizionetrentanove agenti a tempo indeterminato e quindici a tempo determinato; oggi i vigili urbani effettivi inservizio sono trenta, gli stagionali dieci. La dotazione organica prevista per la città, invece, era ed è diottanta unità.
Insomma, oggi la Polizia municipale ha un organico dimezzato rispetto al fabbisogno, e faspecie che il comandante non parli in alcun modo di nuove unità lavorative previste da concorsi chel'amministrazione ha in ogni caso in animo di espletare a breve: ci sono trentanove assunzioni a tempoindeterminato in gioco e la metà di queste dovrebbe riguardare proprio le divise locali.
Ma Modugno preferisce gestire le cose con quello che ha in casa, che per il momento non èentusiasmante, numericamente parlando, ma necessario e sufficiente, a suo dire, per rendere ai cittadiniil miglior servizio possibile: "Il Corpo della polizia municipale di Trani - spiega il comandante - puòcontare su una solida tradizione che lo indica quale presenza costante ed insostituibile al fianco deicittadini. ?? un organo di polizia profondamente radicato nella realtà cittadina ed è cresciuto nel corsonel corso degli anni, adeguando sensibilità e competenze ai profondi mutamenti storici e sociali chehanno contraddistinto la vita della città nell'ultimo decennio".
Già, perché la circostanza singolare è che tutti conoscono i problemi in cui la Pm si dibatte,ma alla fine tutti la cercano. A cominciare dalla stessa magistratura, che spesso affida proprio al settoredi polizia giudiziaria di corso Imbriani lo svolgimento delle istruttorie nell'ambito di inchieste tutt'altroche secondarie, a cominciare da quelle di carattere ambientale.
Il senso di questo vero e proprio paradosso, evidentemente giustificato dall'efficienza con cuile divise locali espletano i servizi richiesti, si evince nella relazione che il comandante ha letto e diffusodurante la recente festa di San Sebastiano, quest'anno celebratasi a Trani, dentro e fuori la cattedrale,con la partecipazione congiunta degli omologhi Corpi degli altri due capoluogo di provincia della Bat:
Andria e Barletta.
Partendo dal settore tradizionale d'intervento, vale a dire la sicurezza stradale, "abbiamomantenuto alta la nostra attenzione soprattutto - spiega Modugno - verso quelle infrazionimaggiormente pericolose (eccesso di velocità, guida in stato di ebbrezza, passaggio con il semafororosso, guida con il cellulare), e tutelando le fasce più deboli (sosta su posti per invalidi, marciapiedi,strisce pedonali) senza dimenticare la nostra quotidiana presenza sulla viabilità principale e sugli assidi scorrimento".
Modugno dà atto che "il lavoro in strada è quello più conosciuto e apprezzato dal cittadinoche, spesso lamenta la scarsa presenza di agenti al controllo del territorio. Ma i sei settori operativi especialistici del Corpo conducono tutti un'attività, a volte meno visibile, ma sicuramente decisiva per latutela dei cittadini e del buon funzionamento dell'amministrazione comunale. Pensiamo in particolarmodo alle attività di Polizia giudiziaria - edilizia - ambientale: molteplici indagini, alcune anche moltodelicate e complesse, ci sono state delegate dall'autorità giudiziaria, che con l'occasione ringrazio per laparticolare stima e fiducia riposta nei confronti del Corpo. Altro settore d'intervento è il controllocommerciale e sulle attività economiche, in sede fissa o ambulante. Numerose ispezioni sono stateeffettuate nel campo della tutela dei consumatori, in materia di polizia amministrativa, sanità ed igienedegli alimenti nei pubblici esercizi (bar, pub e ristoranti). La tutela del territorio ci ha visti ancor piùimpegnati in questo anno trascorso, dove, ai tradizionali controlli in materia di abusivismo edilizio, sisono accompagnati interventi mirati di polizia ambientale (controlli di aree in stato di degrado,discariche abusive, rispetto delle leggi per la tutela paesaggistica, ambientale e monumentale,inquinamento atmosferico ed acustico sul territorio urbano e periferico, aziende particolarmenteinquinanti). Fra le varie attività svolte, ricordo in particolare gli aspetti formativi e comunicativi el'aggiornamento continuo del personale: solo con preparazione ed un aggiornamento continuo sipossono dare risposte adeguate alle richieste dei cittadini. Ancora in tema di comunicazione, voglioricordare il nostro impegno nelle scuole con i progetti di educazione stradale, di protezione civile e diprotezione dei minori. Si tratta di una laboriosità silenziosa ed efficace che, pur non rientrando tra iclamori della cronaca - conclude il comandante -, tuttavia è rivelatrice della presenza rassicurante erisolutiva delle istituzioni e della divisa sul territorio e tra la gente, in perfetta simbiosi operativa contutte le forze di polizia e sotto la mirabile ed altamente professionale regia dell'autorità giudiziaria diTrani".
Nell'ormai tradizionale volume diffuso a San Sebastiano sono racchiusi tutti i numeri del 2008. Diseguito riportiamo i più significativi:
- n. 11.000 segnalazioni telefoniche evase dalla Sala Operativa del Corpo;- n. 12.000 pratiche di vario genere trattate dalla Segreteria Comando del Corpo;- n. 500 interventi effettuati a supporto di manifestazioni sportive, politiche, culturali ereligiose;- n. 5.500 pratiche trattate dal Settore Informativa del Corpo;- n. 1.200 pratiche trattate dal Settore Polizia Giudiziaria del Corpo;- n. 2 arresti in flagranza di reato effettuati dal Settore Polizia Giudiziaria del Corpo;- n. 5 fermi di clandestini espletati con relativo accompagnamento presso la Questura di Bari;- n. 1.300 pratiche trattate dal Settore Polizia Edilizia del Corpo;- n. 250 pratiche trattate dal Settore Polizia Ambientale;- n. 110 ore espletate negli Istituti Scolastici per Educazione Stradale;- n. 42 ore espletate negli Istituti Scolastici per Protezione Civile;- n. 5.500 pratiche trattate dal Settore Polizia Amministrativa - Annona del Corpo;- n. 7.200 verbali-sanzioni al Codice della Strada elevati per un introito nelle casse comunalipari ad Euro 720.000 circa;- n. 400 patenti di guida ritirate;- n. 35 carte di circolazione ritirate;- n. 327 persone segnalate alla Prefettura U.T.G. di Bari per provvedimenti di sospensione dellapatente di guida;- n. 500 incidenti stradali rilevati su tutto il territorio comunale;- n. 90 ciclomotori sottoposti a fermo amministrativo;- n. 70 autovetture rubate rinvenute e riconsegnate ai legittimi proprietari.
Ancora imbarazzante, purtroppo, è il numero degli interventi e infrazioni accertate per ilproblema delle deiezioni canine. L'inciviltà dei cittadini possessori di cani non ha eguali qui a Trani,ma un fenomeno così consistente ed a tutti noto non può dare corso, alla fine di 365 giorni, a numericosì. Non sarà un caso che il comandante, in questo caso, abbia scelto la strada di un saggio silenzio.