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Trani e gli indirizzi di chi la governa: tutto in un «Dup»

Come da noi riferito in tempo reale venerdì scorso, il consiglio comunale ha approvato il Documento unico di programmazione 2018/2020.

«Il Dup - si legge nella relazione introduttiva - rappresenta il presupposto necessario per la redazione di tutti gli altri documenti di programmazione e costituisce il migliore strumento per governare in modo permanente e sistemico l’attività dell’ente locale».

Il documento che il consiglio comunale ha approvato si compone di due sezioni: strategica con orizzonte temporale pari a quello del mandato amministrativo; operativa, con orizzonte temporale pari a quello del bilancio di previsione.

La Sezione strategica individua, innanzitutto, gli indirizzi strategici dell’ente e le scelte che caratterizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato e gli indirizzi generici di programmazione del mandato stesso. Ed ancora, il quadro di riferimento strategico definito dalla situazione economica dagli obiettivi di finanza pubblica europei e nazionali. Infine, per ogni missione di bilancio, gli obiettivi strategici da perseguire e il contributo fornito dall’amministrazione pubblica.

La Sezione strategica, peraltro, è composta di due sottosezioni: analisi delle condizioni esterne; analisi delle condizioni interne. Nella prima si analizzano gli obiettivi individuati dal Governo per il periodo considerato, anche alla luce degli indirizzi e delle scelte contenute nei documenti di programmazione comunitari e nazionali, la valutazione della situazione socio-economica del territorio di riferimento e i parametri economici essenziali ad individuare l’evoluzione dei flussi finanziari ed economici dell’ente.

L’analisi interna, invece, concerne l’organizzazione e modalità di gestione dei servizi pubblici locali, gli indirizzi generali di natura strategica relativi alle risorse e agli impieghi e sostenibilità economico-finanziaria, disponibilità e gestione delle risorse umane.

La Sezione operativa è redatta, per il suo contenuto finanziario, per competenza, per l’intero periodo considerato, e per cassa, per il primo esercizio. Copre l’intero arco temporale del bilancio di previsione ed individua per ogni singola missione, i programmi che l’ente vuole realizzare per raggiungere gli obiettivi definiti nella Sezione strategica e, per ciascun programma, gli aspetti finanziari della manovra di bilancio.

Il documento approvato, nella sezione dell'analisi strategica delle condizioni esterne all'ente, riporta anche il quadro relativo al pareggio di bilancio, per quello che concerne l'ultimo quadrimestre dell'esercizio 2017, mediante il documento del monitoraggio delle risultanze del saldo di finanza pubblica, nonché le previsioni del pareggio di bilancio per il triennio 2018/2020.


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